湖南江华：织密织牢防溺水安全网 守护每个孩子平安健康

“请注意河里有几位游泳的，是不是有家长陪同，有没有戴游泳圈……”近日，湖南省江华瑶族自治县沱江镇第七小学值班老师通过大屏幕了解滨江公园水域游泳情况，给值守人员发出预警。

近年来，江华举全县之力，构建“三网联动、三防融合、三池同建、三督发力”的模式，疏堵结合，织密织牢防溺水安全网，从源头上遏制溺水事件，被评为湖南省疏堵结合防溺水工作试点县。

“三网联动”构筑联防联控“铜墙铁壁”

“大伯，天气越来越热，一定注意孩子防溺水教育。”天气变热，江华县启动防溺水工作，县级领导、党员干部等走进所联系的乡镇开展防溺水工作。

江华县委、县政府明确构建完善逐级防控“立体网”、对点包联“精准网”、联村联户“亲情网”的“三网联动”责任体系，确保全县学生生命安全。

近年来，江华按照“五五”工作法，创新党员干部联系学校制度，县级领导带头包联乡镇，乡镇领导包联村，驻村干部负责统筹协调，构建逐级防控防溺水“立体网”，覆盖每一个家庭、每一位学生。全县19000多名党员干部纷纷走出机关，深入乡镇、街道、社区，走村串户面对面开展防溺水工作，党员干部进学校就防溺水等对重点学生开展谈心谈话，与学校一同抓安全。

“没有家长的陪护，千万不能下河洗澡噢！”暑假前夕，该县“千师访万户”行动铺开，4900多名教师分片区踏进8万多户家庭，面对面地告知、提醒家长，假期期间履行监护教育责任。江华充分考虑就近就便因素，构建联村联户“亲情网”，更有效地对未成年人进行监管。

“三防融合”立体布控不留死角

江华县涛圩镇草岭水库是防溺水重点水域，水面宽，水质好，是游泳的好地方。该水域包联单位按照有值守员，有救生员，有救生圈、救生衣、竹竿、绳索等救援设备，有管理制度和警示标志，有视频监控的“五有”标准配齐，并引导家长为孩子配备“电子学生证”。

同时，根据属地管理原则，该县盯紧每天重点时段，盯紧重点水域，做到重点水域“全时值守”和全域水域“一日三巡”。

江华县教育局协管安全的教育工会主席伍守亿在手机上点开视频监控系统，水库的点点滴滴展现在眼前。伍守亿说：“孩子一旦私自到重点水域或危险河域，家长、老师、值守员等都能第一时间收到预警信息，并能定位，落实人防、物防、技防的防溺水工作。”

近年来，该县把防溺水作为中小学生的必修课，按照“县委主导+政府组织+村委主持+教师主讲”的模式，开设“快乐暑假”、“七彩假期”、防溺水宣讲等夏令营研学活动200余场，覆盖全县村村寨寨。

“三池同建”呵护学生快乐成长

“孩子喜欢玩水是天性，必须让孩子们能够充分释放这一天性，在玩水中学会游泳，强体质，防溺水。”江华县教育局党组书记、局长唐代林认为，江华以“疏”为核心，疏堵结合，打好“建池、培训”两张“牌”。

在该县大路铺镇老村，新建的简易游泳场示范点成了孩子们的水上乐园。游泳池选址在一段地势平缓的河道里，面积约200平方米，并配置救生设施、防溺水宣传栏等。村里按照重点水域“五有”的标准进行管理。孩子们在家长和救生员的守护下，在泳池里嬉闹戏水，畅享游泳的清凉与快乐。

2022年暑假，江华县委、县政府共投入250万余元建设大路铺镇老村县级简易游泳场等示范点15个，设立防溺水工作站100余个，镇村自建游泳场所10余个。

去年，该县还以“以奖代补”的方式，在所有学校建设支架游泳池或砖混结构游泳池。学校按照有教练员、有救生员、有管理制度、有课程安排、有管理团队“五有”的标准规范游泳池的管理。同时，各学校根据与校外私营游泳馆、小区游泳馆等的距离，达成合作，共建10余个校外游泳基地。

“三督发力”推动防溺水工作走深走实

“一次督查，肯定会让人行动上紧起来，思想上重视起来。”江华县委、县政府主要领导研究部署和带头督导督查防溺水工作。组建“县、学安委、乡镇”三级防溺水督导专班，做到乡镇、村自主督导，县学安委常态化督导。

“查重点水域值日有没有空档，‘三巡’有没有按时……”该县驻村工作队对片区内重点水域驻点督导，压紧压实工作。

江华县纪委监委、两办督查室近日在桥市乡一个重点水域监督时，发现问题，要求及时整改。不到20分钟，一根崭新的救生竹竿到位。县纪委监委、两办督查室以问题为导向，坚持“四不两直”督导，以有力监督压紧压实防溺水工作责任，织牢防溺水安全网。

“防溺水工作关系到未成年人的生命安全，任何疏忽和遗漏都将转变成难以弥补的遗憾。”唐代林坚定地说：“全社会参与学生防溺水工作，守护好孩子平安健康。”（中国教育报-中国教育新闻网通讯员 唐世日 李富荣 记者 阳锡叶）