北京航空航天大学法学院教授,博士生导师。法学博士和物理学博士。1980-1984年,南京大学物理系,获固体物理学士;1984-1989年,卡内基-梅隆大学,获生物物理博士学位;1992年9月--1995年7月,马里兰大学巴尔地摩分校,攻读与研究法学;1995-1997年,德克萨斯大学奥斯汀分校政府学硕士,1997-1999年8月,政府学博士。1999年-2002年,南京大学法学院,教授,博士生导师,《南大法律评论》主编;2003年,转入北京大学法学院,任教授、博士生导师,政府管理学院双聘教授。兼任中国宪法学会副会长,教育部宪法与行政法重点研究基地常务副主任。曾获江苏省优秀中青年法学家(2000年),全国中青年杰出法学家提名奖(2003年)等荣誉。