天津市科技创新“十四五”规划着力引聚国家级大院大所

　　近日，天津市人民政府发布了《关于印发天津市科技创新“十四五”规划的通知》（以下简称《规划》）。其中提到，提升高校院所创新实力，支持建设研究型大学。着力引聚国家级大院大所，推进中国科学院大学、中国中医科学院、中国医学科学院等在津建立分支机构。

　　《规划》在“提升高校院所创新能力”部分中提到：

　　（一）着力提升高校创新能力

　　坚持人才培养、学科建设和科技创新三位一体，深入优化高校科研体系布局，支持建设高水平研究型大学。支持高校建设科研基础设施、重点实验室、校企联合实验室等各类创新平台，承接国家和区域发展的重大科技任务，力争在科技前沿和产业发展形成竞争新优势。鼓励高校面向学科发展趋势开展跨学科协同攻关，围绕重点领域部署建设一批交叉创新中心。引导高校服务区域经济发展，建立人才培养、科技创新与产业发展的联动机制，把科研和人才优势转化为区域发展新动能。

　　（二）着力增强科研机构创新实力

　　鼓励中央驻津科研院所加强院地合作和资源整合，建设重大创新平台，引育顶尖人才队伍，承接国家重大战略任务，打造一批一流的科研机构。着力引聚国家级大院大所，推进中国科学院大学、中国中医科学院、中国医学科学院等在津建立分支机构，引进中国地质调查局水文地质环境调查中心等一批科研机构。深化市属科研机构改革发展，建立健全科研院所分类评价制度，扩大科研机构自主权，推动应用类、转制类科研院所混合所有制改革，促进科研院所规模化品牌化发展。鼓励科研机构对高层次人才实行年薪制、协议工资、项目工资等多元分配机制。鼓励各类企业、高校院所独资或合作建设多种形式的新型研发机构，构建需求导向、自主运行、独立核算、不定编制、不定级别的市场化运行机制。

　　此外，《规划》还在“加快集聚高端人才”部分中提到：

　　（一）大力引聚海内外高端人才

　　坚持长期聘用和柔性引进相结合，大力引进海内外高层次人才。围绕高端紧缺人才目录和科技创新人才图谱，聚集高端创新人才和团队。打造“海河英才”行动计划升级版，畅通青年和紧缺人才引进通道，对国家高新技术企业急需人才推广“企业提名单、政府接单办”模式。支持滨海新区建设人才特区，推动建立外事审核审批直通车制度，深入推进海外人才离岸创新创业基地建设，支持和鼓励外籍高端人才申请在中国永久居留，打造国际人才集聚区。

　　（二）加强多层次人才培养

　　深入实施杰出人才培养计划，重点遴选培养一批院士后备人才，选拔培养千名优秀青年科技人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队。加大青年人才支持力度，促进更多高校毕业生留津发展。推动高校、科研院所和企业共建博士后工作站，吸引更多博士来津集聚。创新高校人才培养机制和人才评聘制度，积极开展“订单式”培养，推动高校人才培养更多服务科技创新和产业发展。加强产业领军人才培养，加快推进无人机和新材料等十大产业人才创新创业联盟工作。加强“海河工匠”等高技能人才培养，打造高素质技能人才队伍，培养更多大国工匠。弘扬企业家精神，加强企业家队伍建设，打造一支具有鲜明时代特征、民族特色、世界水准的企业家队伍。